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孟俏俏 

法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制。在全球治理體系面臨前所未有挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法治環(huán)境提出更高要求的大背景下，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，確保法治社會(huì)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民權(quán)益、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有至關(guān)重要的意義，應(yīng)從多個(gè)維度進(jìn)行完善。

何謂法治社會(huì)建設(shè)

法治社會(huì)建設(shè)，是全面依法治國(guó)的重要組成部分，它不僅僅是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，更是一個(gè)深刻的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程。法治社會(huì)，簡(jiǎn)言之是社會(huì)生活的各個(gè)方面都納入法治的軌道，無(wú)論是國(guó)家治理還是公民行為，都遵循法律的原則和精神。這要求法律至上，任何個(gè)人和組織都不能凌駕于法律之上；要求良法善治，法律必須是公正、合理、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的；要求全社會(huì)對(duì)法律的普遍信仰和遵守，形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。法治社會(huì)建設(shè)，就是要通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)法治化社會(huì)狀態(tài)的形成和發(fā)展。

為何完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制

完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，是進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

首先，法治社會(huì)建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的基石。當(dāng)前，社會(huì)環(huán)境多元利益交織、社會(huì)矛盾復(fù)雜多變，只有依靠法治的力量，才能有效調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)秩序的井然有序。完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，就是要在全社會(huì)樹(shù)立法治信仰，培養(yǎng)法治思維，使法律成為解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的首要手段。

其次，法治社會(huì)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，完善的法治環(huán)境能夠?yàn)槭袌?chǎng)主體提供公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。通過(guò)完善這一機(jī)制，可以進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，從而為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造更好的法治環(huán)境。

再次，法治社會(huì)建設(shè)是保障人民權(quán)益的根本途徑。人民的權(quán)利和自由是法治社會(huì)的核心價(jià)值所在，只有在法治框架內(nèi)，人民權(quán)益才能得到最有效的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，就是要進(jìn)一步健全法律保障體系，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，確保人民群眾合法權(quán)益不受侵犯。

此外，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制還是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。在全球化背景下，國(guó)家的法治水平已經(jīng)成為衡量其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。通過(guò)完善法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，可進(jìn)一步提升國(guó)家的法治形象，從而為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作創(chuàng)造更有利的條件。

何以完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制

完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制更需付諸實(shí)踐，通過(guò)具體有效的措施來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。

一是深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)機(jī)制。公共法律服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)提供，全社會(huì)公眾共同參與，旨在滿(mǎn)足全體公民基本法律服務(wù)需求的法律服務(wù)體系。新征程上，公共法律服務(wù)必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善法律服務(wù)體系架構(gòu)，提升法律服務(wù)質(zhì)量和效率。要推動(dòng)法律服務(wù)方式方法創(chuàng)新，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提供在線法律咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域間的公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。要加強(qiáng)法治隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)、匯聚社會(huì)力量積極參與，形成強(qiáng)大法律服務(wù)平臺(tái)。

二是強(qiáng)化法治宣傳教育培養(yǎng)實(shí)踐機(jī)制。法治宣傳教育是提高全社會(huì)法治意識(shí)的重要途徑，應(yīng)注重實(shí)效性和針對(duì)性。要加強(qiáng)法治宣傳教育的基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)法治宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。要加大對(duì)法學(xué)教育與研究的支持力度，強(qiáng)化法學(xué)教育與法律實(shí)踐的銜接，培養(yǎng)具有扎實(shí)法學(xué)理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法治人才。要加強(qiáng)與國(guó)際法學(xué)界的交流與合作，吸引國(guó)際優(yōu)秀法學(xué)人才來(lái)華工作與講學(xué)。要推動(dòng)法治人才的合理流動(dòng)和有效配置，建立法治人才庫(kù)，為各級(jí)政府和社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)法治人才資源。此外，還要利用新媒體和新技術(shù)手段開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，讓法治觀念深入人心。

三是優(yōu)化未成年人權(quán)益保護(hù)防治機(jī)制。未成年人是國(guó)家的未來(lái)和希望，強(qiáng)化未成年人權(quán)益保護(hù)是法治社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，制定專(zhuān)門(mén)矯治教育規(guī)定，對(duì)未成年人犯罪行為進(jìn)行早期干預(yù)和有效矯治。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三方合作，共同構(gòu)建未成年人權(quán)益保護(hù)的立體網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)建立未成年人司法保護(hù)體系，確保未成年人在司法程序中得到公正、溫和的對(duì)待。

（作者系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨?；匮芯繂T）

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)